围绕大局    创新服务

全面提升办公室工作质量和水平

（2007年12月4日）

同志们：

    这次会议是在全国上下认真学习贯彻十七大精神之际，经厅党组研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：以十七大精神为指导，贯彻落实全国劳动保障宣传工作会议精神，表彰2006、2007年宣传信息先进集体和个人。总结交流办公室工作经验，研究新形势下推进办公室建设、加强信息宣传工作的思路和措施。同时，采取以会代训的形式，学习办公室工作方面的业务知识。对这次会议厅党组高度重视，专门邀请了自治区政府办公厅、中国劳动保障报、内蒙古日报等单位的领导和专家为大家授课，将为进一步推动全区劳动保障办公室工作水平的提高起到重要作用。

    一、认真总结办公室工作取得的成绩和经验

    近年来，劳动保障工作取得了明显成效，这里凝聚着劳动保障系统办公室同志们的心血和汗水。全区系统办公室同志们不断适应新形势和新任务的要求，紧紧围绕劳动保障工作大局，团结奋斗，埋头苦干，无私奉献，开拓进取，为推进劳动保障工作发挥了积极的作用，保证了劳动保障系统的政令畅通，在立足本职、围绕中心、服务大局方面做出了应有的贡献。特别是信息宣传工作坚持唱响主旋律，把握主动权，为劳动保障各项工作营造了良好的社会舆论氛围。总结办公室工作成绩和经验，突出表现在：

    （一）立足全局谋大事，调研工作力度不断加大。各级办公室紧紧围绕中心工作，紧贴领导工作思路，把加强调查研究作为参谋服务的重要手段，力图在宏观上增强为领导服务的自觉性。近年来，各级办公室就完善积极的就业政策、构建社会主义和谐社会、落实十件实事等开展了一系列深入细致的调查研究，形成了多篇比较有份量的调研报告，一些好的建议得到了各级领导的采纳和肯定。特别是呼伦贝尔市上报的《建立农民工工资保障机制确保工资发放工作情况存在的问题及对策建议》、通辽市《对农牧区社会养老问题的调查思考》等调研报告，分别被自治区政府办公厅和中央办公厅采纳。在去年劳动保障部组织开展的办公室系统优秀调研报告评选中，我厅上报的3篇报告均获了奖。今年进一步加强了调研工作的组织领导，在制定下发《关于加强调研工作的意见》基础上，在全区组织开展了劳动保障工作调研年活动，对调研活动内容、要求、重点课题进行了细化部署，要求厅机关各处室、各盟市加大调研工作力度，并注重发挥专家学者在基础研究方面的优势。目前共上报调研文章108篇，涉及就业再就业、社会保障、劳动关系等多方面内容，为领导决策提供了丰富、翔实、有价值的参考材料。

    （二）围绕决策促落实，督查督办工作成效显著。各地在实践中不断探索新形势下搞好督查工作的新思路、新方法，加大督查力度，改进督查方式。首先，完善督查督办工作制度，相继建立了督查责任制度、办理制度、通报制度和考核制度，使督查工作走向规范化、制度化轨道。其次，狠抓督查督办落实。对于重要决策、重要工作部署落实情况和领导关心的重要事项，做到重点督查随时查，一般督查定期查，确保领导决策“不变形、不缩水”。今年我厅共办理自治区党委、政府交办的督查件56件，均做到事事有落实，件件有回音，办结率达100%。厅办公室和许多盟市办公室连续多年被各级党委、政府评为督查先进单位。今年还重点加大了对自治区确定的民生工程和劳动保障系统承诺为群众办好十件实事的督查力度，通过制定方案、分解任务，按期调度、按季通报、狠抓落实，截止目前，十件实事已基本得到落实。

    （三）狠抓质量促提高，信息工作取得明显进步。各地办公室按照增强导向性、实效性、准确性的要求，努力提高信息报送质量，多数地区在向当地党委和政府报送信息工作中名列前茅，向厅里报送信息的工作也取得了明显进步。一些重要情况通过信息渠道反映给各级领导，其中一些信息引起了领导的高度重视，做出了重要批示，在提供决策依据、交流经验和指导工作方面发挥了积极作用。同时，进一步加强了信息工作的制度化、规范化建设，坚持定期下发年度和季度信息报送要点，及时刊发信息工作的先进典型经验，按季通报各盟市、厅机关各处室单位信息报送情况。今年根据工作需要重新修订了政务信息工作制度，对信息员责任、主要任务、报送方式、考评办法等重新进行了规范。截止目前，我厅给劳动保障部、自治区党委、政府办公厅上报信息330条，采用率在60%以上，编辑62期《劳动保障信息》。在自治区政府办公厅信息综合考评中排第3位，创历史最好成绩。各盟市也制定了信息报送计划和工作制度，并加大了信息收集、采编、报送工作力度。呼伦贝尔市把信息工作摆在重要位置来抓，主要领导亲自为信息人员出题目、压任务，并主动撰写调研信息。满洲里市注重发挥各业务单位积极性，多年来始终坚持及时、全面、系统地向厅里报送信息，对全面了解工作起到了积极作用。

    （四）突出重点抓创新，宣传工作的主渠道作用不断增强。各地在运用宣传推动工作方面积极探索，大胆创新，下了功夫，想了办法，做了许多工作，宣传声势和宣传效果明显增强。一是围绕重点工作，开展大型专题宣传。在实际工作中，各地紧紧围绕重点工作，整合社会资源，协调各有关部门集中力量进行宣传。特别是去年以来抓住国家和自治区相继出台就业、社会保障、农民工权益维护等新政策的有利时机，组织开展了多次全区性大型宣传活动，规模和影响明显扩大。今年紧紧围绕自治区成立60周年大庆这个主题，认真策划，精心组织，进行专题部署，在全区范围内开展了声势浩大的宣传活动。在自治区各新闻媒体和中国劳动保障报等都安排了专题栏目，精心策划了领导访谈、政策解读、拍摄专题片等一系列内容丰富的宣传活动。如在内蒙古电视台开设了“关注民生、惠及百姓”专题栏目，突出报道了国家劳动保障政策惠及百姓典型事例，展示了近年来劳动保障政策给百姓生活带来的变化和实惠。以“建立完善的劳动保障体系促进和谐社会发展”为主题，对全区及各地在完善劳动保障体系促进和谐社会发展中的典型经验进行了报道。在内蒙古日报以消息、通讯、典型性报道、分析性报道等形式刊登了稿件。大庆期间制作了劳动保障60年风采图版，并参加了60年大庆成就展览。目前正在编撰自治区劳动保障工作60年巡礼一书。各盟市也开展了多种形式的宣传活动，力求全方位、多角度反映劳动保障工作全貌，进一步扩大劳动保障工作影响。二是加强对群众的宣传，争取社会各界对劳动保障工作的关注和理解。根据宣传工作三贴进的要求，自治区组织开展了劳动保障宣传进社区活动，通过开设劳动保障宣传栏、举办宣传讲座、制作宣传画和发挥服务窗口等一线工作平台的作用，做深做实宣传工作。加强了劳动保障网站建设，通过网站及时传递工作动态、经验做法，并通过网站加强与百姓沟通，自2006年自治区劳动保障门户网站开通以来，点击达33.6万次。前不久为配合《劳动合同法》、《就业促进法》宣传，组织了由企业、劳动保障部门和工会代表参加的两法知识大赛。三是健全机制，不断夯实宣传工作基础。宣传工作越来越得到各级领导高度重视，自治区杨晶主席、郭子明副主席带头参加大型宣传活动，并在内蒙古日报、中国劳动保障报撰写刊登专题署名文章，厅党组更是高度重视宣传工作，做到宣传工作与业务工作一起研究，一起部署，一起落实。进一步加强对宣传工作的指导，厅里坚持下发年度宣传工作要点，对重点宣传活动进行统一安排部署，统一组织协调，各盟市根据厅里的要求进一步提高了宣传的计划性和实效性。

    （五）完善机制抓落实，信访工作成果得到巩固。各级劳动保障部门对信访工作高度重视，围绕《信访条例》的实施，认真落实国家和自治区的部署，加强组织领导，积极开展排查调处，着力抓政策落实，构建“大信访”格局，着力解决实际问题，加强预防预警，信访工作取得明显进展。今年高度重视企业军转干部安置和国企改制中的信访突出问题和群体性事件的处理工作，厅里多次召开专题会议，及时下发了文件，妥善处理这方面的问题。同时实行领导、部门包案制度，强化措施，下大力气解决信访疑难问题，一批老访户、缠访户案件得到了最终清理。

    上述成绩的取得，是全区各级劳动保障部门的领导高度重视、支持办公室工作的结果，是各部门、各环节理解、配合办公室工作的结果，也是各级办公室部门的同志们甘于奉献、不懈努力的结果。希望同志们一定要再接再厉，再创佳绩。

    二、全面把握当前劳动保障系统办公室、宣传工作面临的新形势

    劳动保障工作直接关系经济社会发展，关系千家万户群众切身利益，关系社会和谐稳定。办公室在劳动保障部门起牵头、抓总的作用。办公室的工作直接关系劳动保障各项方针政策的贯彻实施，关系劳动保障部门在群众中的形象。只有把办公室工作放到经济社会发展的大背景下去思考，放到劳动保障工作大局中去研究，才能真正发挥作用。

    （一）落实科学发展观、构建社会主义和谐社会对劳动保障办公室工作提出了新的更高的要求。就业工作是民生之本，安国之策。社会保障是整个社会的安全网，为社会所有成员提供生活、生存的基本保障，也是协调社会矛盾、稳定社会的减压阀；劳动关系是最重要的社会关系之一，是社会和谐的重要基础。劳动保障工作既是党委和政府工作的重点，也是社会和群众关注的热点，更是当前一些矛盾和纠纷的焦点。党的十七大就加快以改善民生为重点的社会建设作出了全面部署，把就业和社会保障工作摆在了更加突出的位置，明确提出了“社会就业更加充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障，合理有序的收入分配格局基本形成”的目标要求。在区党委八届四次全委会上，储波书记要求，要以增收富民为重点，全力以赴做好保障和改善民生工作。特别要把扩大就业作为最大的民生工程来抓，加快建立完善覆盖城乡居民的社会保障体系，努力为城乡群众办实事、办好事。落实好中央和自治区党委提出的劳动保障各项目标任务，不仅对各级劳动保障部门是一个严峻的考验，对办公室工作也提出了更新，更高的要求。各级劳动保障办公室要按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，认清劳动保障工作面临的新形势，正确把握党的十七大和自治区党委对劳动保障工作提出的新任务、新要求，站在新的历史起点上，推动劳动保障事业发展实现新突破、新跨越。为此要求办公室同志们不断创新思路，进一步加大工作力度，紧紧围绕劳动保障中心工作谋大局、抓落实、促效率、求质量，努力实现工作从被动服务型向主动服务型、从具体执行型向参谋助手型，从一般事务型向开拓创新型的转变，把办公室工作提高到一个新的水平。特别是宣传工作要正确判断时代特征，准确把握发展趋势，强化大局意识，全面推进宣传工作与业务工作协调发展，努力营造符合“科学发展、共建和谐”要求和有利于改革发展稳定大局的舆论环境。

    （二）当前劳动保障工作面临的艰巨任务对办公室工作提出了新的更高的要求。在新的历史阶段，劳动保障工作正处于重要转型期，面临更加严峻的挑战和更加艰巨的任务。实现社会就业比较充分、建立覆盖城乡居民的社会保障体系、促进和发展和谐劳动关系，是党和人民赋予劳动保障部门新的历史使命。从自治区的情况来看，党的十六大以来，我区劳动保障事业与经济社会发展同步，实现了历史性的进步。但是，我们也必须清醒地看到，随着改革的进一步深化，劳动保障事业发展面临着不少突出问题和严峻的挑战。一些历史遗留问题、体制性矛盾尚未妥善解决，在新的形势下又出现了许多新矛盾和新问题。这些充分说明，劳动保障工作任重道远，既要集中精力解决当前突出矛盾，又要着眼长远促进建立长效机制。而这其中，需要各级办公室做大量的调查研究、协调督办、舆论引导等工作，任务更重，压力更大。

    总之，办公室作为领导的参谋助手，要充分认识和积极探索新形势下劳动保障工作的特点和规律，树立全新工作理念。既要严格按程序办事，又要善于突破陈规，在实践中不断完善思路，在前进中深化认识，创新工作方法，力争做到思想观念有新转变，开展工作有新思路，解决问题有新办法，工作成绩有新起色。

    三、强化创新意识，不断提升办公室工作水平

    当前和今后一个时期，办公室工作要紧紧围绕中心，服务大局，强化创新意识，着力发挥好四种作用，不断提升办公室工作水平。

    （一）服务领导决策，发挥参谋助手作用。参谋服务是办公室首要的工作任务，也是衡量办公室工作水平的重要标准。参谋助手要参在关键处、谋到点子上，切实在服务领导决策上发挥重要作用。

    1、加大调查研究力度。当前劳动保障工作需要完成的重大任务多，需要破解的难点问题也多。办公室的同志们一定要树立大局意识、增强大局观念，针对关系全局的热点难点问题，加强调研工作的组织协调。要围绕年度目标任务完成，多开展督办性调研；围绕明年工作思路与重点，多开展决策性调研；围绕两法的贯彻实施，多开展基础性调研；围绕就业难、社保扩面征缴、城市居民医疗保险、高技能人才培养等工作，多开展对策性调研；围绕农村劳动力转移、劳动合同签订、企业工资分配等涉及面广的工作，多开展定点调研。厅里下发了《关于开展“全区劳动保障工作调研年”活动的通知》，对调研的内容、时间、调研成果的运用等方面作了安排，各地办公室要认真贯彻落实。今年还要出版《优秀调研报告集》一书，希望各地抓住时机加大调研力度，在调研工作上多下功夫，多想办法，力争多出成果，积极主动为领导决策出谋划策，充分发挥领导外脑的作用。

    2、提升政务信息工作水平。各级劳动保障部门要进一步提高认识，切实加强领导，下功夫抓好信息报送和制度建设。一是在信息报送内容上，要着重反映国家和自治区关于劳动保障工作重大决策部署的贯彻落实情况，反映重点工作的最新进展情况，反映重点、难点、热点问题和工作亮点，反映基层创造性经验、做法和苗头性、倾向性问题，及时为领导把握全局、正确决策提供信息咨询。特别是对一些突发事件，要反映灵敏，见微知著及时反馈给领导，当好领导的耳目。要注重调查分析和深度挖掘。及时、准确、全面地为领导提供一些全局性、深层次的信息，不能停留在一般化的情况通报或仅仅反映日常工作的层面上，必须向有情况、有分析、有对策的综合类、预测类、调研类和研究类信息方向转变，全面提升信息的价值。要注重对零碎、杂乱原始信息的加工，从动态信息中找出带有普遍性、规律性、倾向性的问题，归纳成为有价值的信息。二是进一步提高信息报送的时效性。各地要加快信息传递，特别是重要和紧急信息在向当地党委政府报送的同时也要及时向厅里报送，要注重发挥信息的宣传作用，扩大信息刊物发放范围，并注重发挥劳动保障网络信息量大、更新频率高、读者多的优势，及时更新信息内容，把劳动保障工作的最新进展和最新工作动态向社会发布，扩大劳动保障信息影响。三是健全制度，强化激励机制。厅里要进一步完善信息通报、考评、重要信息约稿和联络等项制度，对迟报、漏报重大信息的，进行通报及考评扣分。为鼓励各地多投稿、投好稿，今年厅里建立了信息奖励和稿酬制度，被厅信息刊物、自治区党办政办刊物采用的信息或图片给予奖励并发给一定稿酬，各地也要尽快建立相应的工作激励机制。

    3、加强文字材料起草。文件、讲话等文稿是机关决策和指导工作的重要载体，是办公室的主要“产品”。要把文稿服务的过程，当成为领导实施决策、指导工作进行参谋服务的过程，当成为贯彻领导意图、集思广益、提出工作意见的过程。文字材料是一项艰苦的工作，同志们要多下功夫、留心、专心、细心、注意收集资料、加强学习、吃透精神，把上级政策文件精神与本地实际紧密结合起来，准确领会政策思想，广泛听取各方面意见，认真梳理思路、对策，把领导的思路、部门的建议、调研的成果进行归纳、总结、提炼，力争多出精品，让领导和社会及时、全面、准确了解当地劳动保障工作。

    （二）立足工作全局，发挥综合协调作用。办公室工作涉及劳动保障工作全局，日常性、突发性事件很多，综合协调任务很重，办公室的同志一定要以全局之心、细致之眼，组织安排落实好各项工作，在解决问题上下功夫。

    1、抓好重大决策、重要政策和重点活动的协调。要通过办公室居中协调，保证领导的决策和批示落实到位，推动全局性活动有效实施，促进重大突发事件妥善解决。对涉及部门多、容易出现推诿扯皮的问题，要明确责任，主动协调，充分调动各方积极性，形成整体合力。要善于做好补台服务，对需要有关部门支持的事情，要主动多联系、多沟通，争取支持和配合，切实为劳动保障工作开展创造良好的外部环境。

    2、抓好政务公开工作的协调。厅党组高度重视政务公开工作，多次进行强调。今年上半年厅里转发了劳动保障部关于深化劳动保障系统政务公开工作的意见，各地要积极推行政务公开，树立劳动保障部门良好形象。一是明确政务公开的范围和内容，按照部、厅和当地政府要求公开的内容，在实际操作时予以细化，制订并公开具体办事流程，要把群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点，逐步由静态信息公开向权力运行全过程的动态公开转变。二是规范和创新政务公开的形式。要因地制宜，不断创新公开形式，提高公开实效。充分发挥劳动保障窗口单位的服务职能，对于行政许可、公共服务等时效予以公开。探索宣传与政务公开相结合的形式，充分发挥新闻媒体在政务公开中的作用。加强劳动保障网站建设加大网上办事力度。

    （三）推动工作落实，发挥督办检查作用。劳动保障工作重在落实，难也在落实。办公室必须牢固树立狠抓落实的意识，坚持把抓落实放在更加突出的位置，体现在办公室工作的全过程。一要坚定不移地抓督办。决策形成、政策制订、工作部署后，要保证在各部门、各环节得到贯彻落实，必须进行督办推动，这是办公室的基本职能。办公室的同志们要以高度负责的精神抓住重点、咬住难点，一督到底。特别要在关系全局的重点问题上下功夫，在落实不够的难点问题上下功夫，在典型推动的亮点问题上下功夫，在反映强烈的热点问题上下功夫，通过督办推动各项工作落到实处。二要突出重点促落实。对劳动保障各个阶段的重点工作、重大决策、重大活动要实行专项查办，定期督办检查，坚持一抓到底。对上级部门和各级党委政府及主要领导的批示件，要即交即办、全程跟踪、限时优质完成，确保件件有着落，事事有结果。三要探索创新见机制。要进一步加强督办工作的制度建设，规范督办程序，注重督办效果，要建立坚持通报制度，采取编发简报，上墙公示，网上通报等多种形式通报情况进行督促检查。督查结果及时向领导汇报。要健全激励制度。将工作落实程度与评先表彰挂钩，积极探索有利于推动工作落实的方式方法。

    （四）做好信访工作，发挥维稳作用。劳动保障部门的信访工作，任务非常艰巨。就业、社保、劳动者维权等都与老百姓利益息息相关，都是矛盾纠纷的焦点。做好劳动保障信访工作意义重大，各地必须高度重视。一要完善信访工作机制。要按照信访条例规定和政务公开的要求，畅通信访渠道，规范工作程序，严格履行职责。要积极整合信访工作资源，推广信访、仲裁、监察等部门协同作战的工作机制，探索建立大信访工作格局。要强化责任意识，落实好属地管理分级负责原则，积极主动受理和办理本地区职责范围内的信访时效，不推诿扯皮，不敷衍塞责，要强化依法办事意识，从体制、机制和制度上研究解决群众合理诉求和保障问题。要提高信访工作人员政策水平，切实提高接访的能力。要落实群体性突发事件防范措施，制订工作预案，确保不发生影响稳定的事件。二要加强排查处理。企业退休人员养老金调整、部分军队退役人员劳动保障政策落实等工作正在全面开展，这些都涉及利益问题，一些矛盾有可能集中暴发，各地一定要引起重视。要加大政策落实力度，对反映出来的问题，符合政策的，及时研究，采取有力措施，按规定的时限和要求办好。政策尚未明确的，要认真研究，妥善解决。对政策法律不允许的要做好宣传解释和思想教育工作，化解矛盾，要组织力量对劳动保障领域影响社会稳定的重大隐患和突出问题进行一次全面、深入的排查。对查处的问题及时整改，尽量减少越级、集体、非正常上访事件。

    四、构建大宣传格局，努力营造事业发展良好环境

    劳动保障宣传工作是党的宣传思想工作的重要组成部分，也是劳动保障工作的重要内容，具有综合性、基础性的地位和作用。田成平部长强调指出，“我们的声音再强一些，宣传的声势更大一些，舆论引导更及时一些。”厅党组高度重视宣传工作，厅领导多次强调，劳动保障工作从事的是关乎改革发展稳定大局和事关群众利益的事，宣传的空间和内容很大、很多，怎么宣传都不过分。因此，各级劳动保障部门要高度重视宣传工作，摆到重要位置抓紧抓好。当前各地工作进展不平衡，总体上讲，宣传力度、社会影响面、领导群众认知度都还不够，在宣传声势和宣传效果上仍有一定差距。各地办公室要认真贯彻落实劳动保障部和厅里加强宣传工作的意见，突出“整合资源构建大宣传格局”这一主题，进一步加强领导，着力完善机制，努力提高劳动保障宣传的层次和水平。

    （一）抓机制，努力构建领导重视、协调联动、运行顺畅的工作格局。构建劳动保障大宣传格局，加强工作运行机制建设至关重要。各地要从整合资源、形成合力出发，加强宣传工作组织领导。要建立主要领导亲自抓、分管领导直接抓、职能部门具体抓的长效机制，做到认识到位、措施到位、落实到位。特别是一把手要切实重视、支持和关心宣传工作，在经费和人员方面提供保障。各业务部门要强化宣传意识，主动提供宣传素材，建立组织有力、齐抓共管的工作机制。要强化宣传工作考核、评比激励机制，各地要制订考核细则并使这些制度切实得到贯彻落实，有效推动宣传工作的开展。上下级劳动保障部门要形成整体联动的机制，盟市、旗县都要向厅里报送宣传素材，厅里将要定期考核、通报各地。

    （二）抓阵地，不断扩大劳动保障工作影响。一是充分发挥党报党刊等重要媒体的主导优势。各地要主动加强与各新闻媒体的沟通协作，每年都要在当地主要媒体上开辟几个专版、专栏、专刊，抢占舆论制高点，掌握宣传主动权，让劳动保障宣传成为整个社会新闻宣传的重点，形成源源不断的宣传热潮。特别是针对重大政策的出台，我们要提前介入，提前策划，做好各项准备工作，通过新闻发布、专题解读、深度报道、领导访谈等多种形式，反复向社会、广大群众宣传解释。今年起要建立新闻发布工作机制，重大政策出台通过新闻发布的形式向社会发布。同时各级劳动保障部门要积极向中国劳动保障报、内蒙古日报、内蒙古电视台等自治区主流媒体提供稿件，厅里已与这些媒体建立了良好的关系，但我们刊播的内容还较少，主要是没有稿源。望各地积极参与、积极组稿。二是积极开展劳动保障宣传进社区活动。对这一活动厅里已进行了专题部署，各地要抓好落实。通过采取群众喜闻乐见的形式，有系统、有深度、有声势地宣传我们的工作。把劳动保障宣传幅射到各类人群、各种场所和社会生活各个方面。三是切实发挥劳动保障系统自办媒体作用，特别要加快劳动保障信息网站建设，规范上网内容，公开政务信息，进一步强化新闻宣传服务功能。继续加强劳动保障服务窗口建设，充分发挥服务窗口贴近群众、贴近基层和覆盖面广的优势，增加宣传工作的渗透力。

    （三）抓重点，形成舆论强势。劳动保障宣传，既要重形式、更要重实效。要善于结合当前劳动保障工作重点抓好主题宣传，增强影响力；抓好典型宣传，增强感召力。对典型宣传，这里重点强调一下。典型引路是长期以来我们工作的一个重要方法，许多政策的制订和完善都来自于典型经验的总结、提炼和升华。各地要及时发现和宣传劳动保障系统的先进人物和先进典型，着力宣传他们在体制、机制方面解决实际问题的创新思路。目前，劳动保障典型宣传的力度还远远不够，各地劳动保障部门要从实际出发，有计划、有重点的培养和选拔典型。对于重大典型要争取以最快的速度，在更大的范围加以宣传。

    结合劳动保障部的宣传计划和我区实际，当前，要集中力量抓好以下三项宣传工作：一是精心组织，做好《劳动合同法》、《就业促进法》两部法律的宣传。劳动保障部准备开展九项大的宣传活动，我厅正在制订详细的宣传方案，即将下发。各地要早作安排，抓好落实，配合厅里搞好宣传活动，并结合自己的实际组织有特色的宣传。二是抓好重点工作的宣传。冀厅长在8月份的局长座谈会上明确了下半年的重点工作，特别是劳动保障部门为群众办十件实事、企业退休人员养老金调整、城镇居民医疗保险试点等工作，都是老百姓关心、社会关注的热点，也都是我们宣传的重点。三是注重突发事件和敏感问题的舆论引导。今年厅里下发了新闻宣传管理规定，各地要加强对新闻宣传的管理，严格把关程序，完善新闻宣传采访、发布的工作规则，严格遵守宣传纪律。要进一步强化新闻敏感性，掌握宣传主动权。

    （四）积极做好《劳动保障报》、《劳动和社会保障法规政策专刊》、《中国劳动保障》一报两刊的征订工作。一报两刊是全国劳动保障部门主要喉舌，是我们宣传工作的主阵地，具有新闻宣传与业务指导的双重功能。既是劳动保障系统干部职工学习政策、了解信息、交流工作的重要渠道，也是使更多的用人单位和劳动者了解劳动保障政策、理解劳动保障工作的重要载体。各地要高度重视一报两刊的发行工作，把这项工作作为宣传工作的一个重点来抓。以前有些盟市对这项工作有畏难情绪，我看关键是事在人为。前不久，厅里向各盟市下发了征订建议书，各地要积极主动的扩大征订范围，想办法深入到社区、定点医院、药店、劳动保障事务所、各类企业，主动推荐一报两刊的征订。一些省市给当地党委、政府、人大政协赠订一报两刊的做法也值得我们借鉴。总之，希望大家多想办法完成好这项工作任务。

    同志们，我们肩负的任务光荣而艰巨。希望大家以奋发有为的工作状态，求真务实的工作作风，争创一流的人员素质，一流的组织纪律，一流的办事效率，一流的工作业绩，努力使办公室工作成为全区劳动保障系统的一面旗帜，为劳动保障事业发展作出新的更大的贡献。