2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的重要一年。劳动保障工作任务繁重、意义重大。我区劳动保障工作按照全国劳动保障工作会议、自治区两会和全区经济工作会议的部署和要求，围绕贯彻落实《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》，重点抓好就业再就业、社会保障体系建设、劳动关系调整和农民工工作，协调推进其他各项工作，下大力气解决好与人民群众切身利益密切相关的“零就业家庭”就业援助、城镇居民医疗保险、农民工工伤和医疗保险等问题，突出重点、狠抓落实，努力实现劳动保障事业又好又快地发展。现将1-3月全区劳动保障主要工作情况通报如下：

    一、就业再就业情况

    3月末，全区累计实现新增就业人数6.48万人，完成年度计划的32%，持再就业优惠证的下岗失业人员实现再就业2.98万人，完成年度计划的27％，通过各种就业渠道安置“就业困难对象”人员1.03 万人，完成年度计划的34％，与上年同期相比分别增加0.59万人、0.39万人、0.08万人，增幅为10%、15%、8%。全区城镇登记失业率为3.9％，较上年同期下降了0.13个百分点。

    3月末，全区累计发放小额担保贷款5398.4万元，完成年贷款计划的30%,与上年同期相比增加2316.78万元,增幅为75%,从各盟市发放情况看：鄂尔多斯市、乌海市、包头市开局良好，其他地区进展比较缓慢。

    继续扎实深入地开展了“零就业家庭”就业援助行动，今年各级劳动保障部门把帮助零就业家庭实现就业工作放在更加突出的地位来抓，全部建立了档案，实现动态管理。1-3月全区累计登记确认的零就业家庭886户，通过各种渠道帮助610户家庭中的757人实现了就业，其余276户零就业家庭，均为未到承诺期，正在帮助解决中。

    二、社会保险工作情况

    （一）基本养老保险工作情况

    3月末，全区基本养老保险参统人数为370.2万人,其中企业在职职工参统人数253.54万人，较上年末增加了2.25万人,企业参统职工实际缴费人数为242.63万人，较上年末增加0.41万人；参统企业离退休人数为94.52万人，按时足额发放了企业离退休人员基本养老金，并全部实行了社会化发放。

    3月末，全区实行社会化管理服务的企业退休人数为91.6万人，其中：纳入社区管理人数为59.13万人，企业退休人员社区管理服务率分别为63.4%，比上年末分别增加0.83个百分点。

    （二）失业保险工作情况

    3月末，全区失业保险参保人数为217.2万人，完成年度计划的96.53%。

    3月末，全区累计领取失业保险金人数为5.22万人（上年结转4.74万人）。失业人员按时足额领取了失业保险金。

    （三）基本医疗、工伤及生育保险工作情况

    3月末，基本医疗保险参保人数为354.71万人，参加工伤保险人数为162.12万人 ；参加生育保险人数为140.12万人，分别完成计划的96.65%、89.08%、96.63%。基本医疗保险、生育保险参保人数与上年末相比分别增加了2.11万人、1.02万人。

    自治区积极推动城镇居民参加基本医疗保险试点工作，到3月底，全区已有呼和浩特市、包头市、乌海市、鄂尔多斯市、阿盟5个盟市和其他盟市的17个旗县出台启动了办法，城镇居民参保人数已达106.55万人。

    三、劳动关系协调和职工维权

    维护职工权益工作取得新的进展，劳动保障监察执法工作力度不断加大，劳动关系协调机制进一步健全，劳动关系总体上和谐稳定。

    3月末，全区主动检查用人单位8648户，涉及劳动者33.33万人。通过各种形式的执法检查，补签劳动合同4.1万人，督促缴纳社保费756.41万元，追发劳动者工资1992.56万元。

    四、农民工工作进一步加强

    继续组织开展农民工参加医疗、工伤保险扩面行动，进一步完善农民工政策，着力强化农牧民转移培训和就业服务。3月末，全区农民工参加医疗、工伤保险人数分别为15.3万人、22.28万人，分别完成计划的61.2%、62.58%；全区农村牧区劳动力转移就业人数达113.01万人，其中转移6个月以上的69.02万人，分别完成年度计划的50%和58%。农牧民转移前接受技能培训人数为1.85万人. 完成年度计划的15%。

    1-3月份劳动保障主要工作整体运行态势基本平稳，开局良好。劳动保障工作既面临着新的发展机遇，又面临着严峻的形势，工作任务将十分艰巨，希望各级劳动保障部门按照全区劳动保障工作会议的工作部署，狠抓落实，坚定信心，开拓进取，扎实工作，圆满完成各项工作任务。

    附表、全区2008年1-3月各项工作情况进度表