近年来,锡盟医疗保险制度建设取得了积极成效,医疗保险的覆盖范围不断扩大,保障水平不断提高,管理服务能力不断增强。在城镇,建立起了城镇职工基本医疗保险制度体系;在农村,建立了新型农村合作医疗制度。推进城镇居民基本医疗保险制度建设是把原有制度未覆盖到的无医保老人、少年儿童和其他无条件参加城镇医保的居民纳入医疗保障范围。去年,锡盟在西苏旗、西乌旗、二连浩特市启动了城镇居民基本医疗保险试点工作,为在全盟推开提供了宝贵经验。今年,锡盟被确定为全国首批城镇居民基本医疗保险试点地区。按照中央和自治区关于建立城镇居民基本医疗保险制度的精神,盟行署明确将“城镇居民基本医疗保险实现全覆盖,进一步提高新型农村牧区合作医疗补助标准”列入今年承诺为群众办好的九件实事之一。7月16日,行署制定下发了《锡林郭勒盟城镇居民基本医疗保险实施办法》。8月20日,城镇居民基本医疗保险启动新闻发布会在盟行署新闻发布中心召开,这标志着锡盟城镇居民医疗保险工作全面启动实施。为扎实推进此项惠民工程,锡盟切实抓好每一个环节,确保各项工作落到实处。
一是加强政策宣传,营造良好氛围。通过报刊、广播、电视、专栏、网络等新闻媒体进行了广泛宣传,使城镇居民基本医疗保险政策家喻户晓、深入人心。锡盟电视台对工作进展情况进行了全程跟踪报道;并开辟了专版专栏,宣传报道居民医疗保险的政策和工作进展情况。各级劳动保障部门的工作人员深入到学校、社区、街道,现场发放《锡林郭勒盟城镇居民基本医疗保险政策宣传单》、《致全盟居民的一封信》、《致全盟学生家长的一封信》。通过宣传,提高了居民和学生家长对医疗保险的认知度,营造了良好的参保氛围。
二是将扩面任务分解到各旗县区,建立责任制。将扩面任务分解到各旗县区,并纳入到年度目标考核内容之中。各地区劳动保障部门深入社区进行入户调查,了解每户居民的人员结构,协助居民办理参保登记手续。对成年居民,我们采取以家庭为单位参保的办法,对每户的户籍人口全部进行登记,经审核符合参保条件的居民,集中办理参保手续。
三是将学校作为扩面的重点和突破点。盟劳动保障局会同盟教育局联合下发《关于组织中小学学生参加城镇居民基本医疗保险的紧急通知》,针对学校和幼儿园制定了相应的参保办法和措施。并深入学校召开学生家长座谈会进行宣传动员,把《致学生家长的一封信》发放到每个学生和家长手中,得到在校学生和家长的大力支持,学生参保积极踊跃。
四是加强监督检查,确保工作进度。全盟城镇居民基本医疗保险试点工作领导小组全程跟踪工作落实情况,定期听取工作情况汇报,即使提出具体工作要求。各级劳动保障部门亲临现场认真检查每一个环节的进展情况,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,确保了城镇居民基本医疗保险工作的顺利进行。截至九月中旬,全盟参保人数已达到55586人。
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