截止2008年9月末,乌兰浩特市劳动力转移输出10014人,超额完成全年目标,其中:转移人数3004人,输出人数7010人。培养劳务经纪人25人,创建劳动力转移输出基地25个,其中:200人以上基地2个(大连雁鸣集团、北京汉拿山餐饮服务有限公司)。
近年来,市委、政府始终高度重视劳动力转移输出工作,把这项工作当作一项产业来抓,市人事劳动局及时转换工作思路,创新措施、牢牢把握培训、输出、维权三个关键环节,大力开展劳动力转移输出工作,开创了劳动力转移输出工作的新局面。
一、工作机构健全
建立了四级联动的劳动力转移输出工作体系,从劳动行政管理部门到就业经办机构、各街镇劳动保障所、社区劳动保障工作站都设立了专职人员具体抓劳动力转移输出工作。
二、工作职责明确
劳动行政部门负责对劳动力转移输出工作进行宏观管理,督促指导。就业部门作为劳动力转移输出工作的主渠道,协同各劳动保障所具体负责组织召开专场招聘洽谈会、收集发布用工信息,开展培训,组织输出,提供职业介绍、就业指导、跟踪管理各项服务工作。
三、工作制度健全
制订出台了劳动力转移输出工作《考核办法》、《责任追究制度》等一系列规章制度。
四、工作目标明确
实行目标责任制管理,结合我市实际,科学合理制定劳动力转移输出工作目标,并将各项目标细化分解,采取层层签定目标责任书的形式,落实到就业部门和各劳动保障所,加强督促检查力度,严格考核劳动力转移输出工作开展情况。
五、工作措施具体
一是加强管理,做好服务。构筑起以劳动力市场为枢纽、街镇劳动保障事务所、社区劳动保障工作站所为基础的劳动力转移输出信息服务网。建立了劳动力转移输出资源信息库,将全市的劳动力资源按性别、年龄、技能等有关情况输入信息库,实行动态管理。同时,在就业局和劳动保障所设立专门服务窗口,免费为外出务工者办理求职登记,发放《外出人员就业登记卡》,提供流动人员计划生育证明等一系列相关手续,为外出务工者提供“一条龙服务”服务。
二是开展就业理念教育,提高输出就业意识。充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体,广泛宣传劳动力转移输出的有关政策,加强对城乡劳动者就业观念的教育,大力宣传输出就业典型事例,营造浓厚的舆论氛围,进一步增强了广大城乡劳动者自主创业的主动性。
三是加强素质培训,提高就业能力。利用培训机构和教育资源,组织开展生产技能、法律知识、安全生产知识、劳动保障法律法规等方面的教育,提高输出人员就业能力和运用法律维护自身权益的意识。按照输入地市场所需工种及技术要求,有针对性地开展“订单式”和“储备式”培训,让外出务工人员掌握一到两门技能与技术,增加转移输出人员的就业机会,提高劳动力转移输出的成功率。
四是培养劳务经纪人,发挥辐射带动作用。把培养劳务经纪人作为培育和发展劳动力转移输出产业的一项重要内容,制定了切实可行的办法,发展和壮大经纪人队伍,目前劳务经纪人队伍已达25人。
五是加强输出基地建设,拓宽输出渠道。打通劳动力可供资源和外地劳动力市场需求相连接的信息通道,及时了解劳动力市场供求关系,准确掌握劳动用工需求动态,增强工作的主动性,在巩固好原有输出基地的同时,不断建立新的输出基地,目前已经开辟和建立了大连雁鸣集团、北京汉拿山饮食服务有限公司、华夏大地(北京)劳务人员俱乐部等十余个输出基地。
六是整顿职业介绍市场,规范输出秩序。通过对全市的职业介绍市场进行清查,严厉打击了非法招工、非法职业介绍等各类违法行为,同时建立了长效管理和监督机制,保障了输出人员的合法权益不受侵害。
七是规范转移输出服务管理,打造乌市劳务品牌。利用打工能人效应,树立打工能人典型,输出一人致富一家,输出一户带动一村,调动一切有利因素创建打工村。特别是充分发挥三合村、古城村村民大批在韩国务工的优势,宣传引导鼓励去国外打工。目前,乌兰哈达镇的三合村和古城村已向韩国输送务工人员210人次。
八是做好输出维权工作,进行跟踪服务。确保输出人员的合法权益不受侵犯。充分发挥劳动监察大队的作用,和输入地的劳动监察部门保持密切的联系,帮助务工人员解决劳动纠纷。与司法部门联合成立了劳动力转移输出维权办公室,设立维权热线电话,随时解答外出务工人员在外工作时发生的各种问题。不定期组织工作人员定对输出基地进行走访,了解乌市籍务工人员的工作和生活情况,进行跟踪服务,解除他们的后顾之忧。
九是加强协调,形成工作合力。协调财政、发改委、经委、农牧业等相关部门共同开展劳动力转移输出工作,分析问题,研究对策,形成相互配合、齐抓共管劳动力转移输出工作的良好氛围。 |